Аналіз проекту регуляторного акта “Про затвердження форми типового договору оренди об’єктів (будівлі, споруди, частини будівель та споруд, нежилі приміщення), що перебувають у комунальній власності Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади”
Аналіз регуляторного впливу проекту рішення сільської ради «Про затвердження
форми типового договору оренди об’єктів (будівлі, споруди, частини будівель та споруд, нежилі приміщення), що перебувають у комунальній власності Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади” підготовлено згідно з вимогами Закону України “ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 № 308.
- Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання:
Відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачається врегулювати організаційні відносини, пов’язані з передачею в оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади Куцурубської сільської ради та майнові відносини між орендодавцем та орендарями на підставі типового договору оренди, що буде містити всі істотні умови згідно чинного законодавства та додаткові умови за домовленістю сторін.
2) Цілі регулювання:
Метою даного регуляторного акта є вдосконалення процедури ефективного управління майном, що перебуває у комунальній власності територіальної громади ради, упорядкування процедури надання в оренду майна, встановлення орендних ставок, на основі індикативних ставок, затверджених Кабінетом Міністрів України, визначення методики розрахунку орендної плати, порядок використання орендної плати, порядку проведення конкурсу, збільшення надходжень до сільського бюджету від оренди майна та вдосконалення системи регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням прав і інтересів суб’єктів господарювання й громадян, здійснення чіткого контролю за виконанням умов договору зі сторони Орендаря органом, що уповноважений управляти комунальним майном –виконавчим комітетом та термінового реагування і повідомлення Орендодавця, в разі порушень істотних умов договору.
3) Визначення та оцінка прийнятних альтернативних способів досягнення зазначених цілей:
Рішення підготовлено з метою реалізації повноважень Куцурубської сільської ради, виконавчого комітету з питання надання в оренду майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади сільської ради шляхом укладення типового договору оренди, який буде чітко визначати права та обов’язки як Орендодавця так і Орендаря. Іншого досягнення зазначених цілей, крім як прийняття даного регуляторного акта, не існує.
4) Застосування механізму та заходів для розв’язання проблеми
Вказану проблему планується розв’язати шляхом прийняття рішення сільської ради «Про затвердження форми типового договору оренди об’єктів (будівлі, споруди, частини будівель та споруд, нежилі приміщення), що перебувають у комунальній власності Куцурубської сільської ради об’єднаної територіальної громади”.
5) Обґрунтування можливості досягнення цілей та оцінка впливу
зовнішніх факторів на дію акта
Впровадження регулювання організаційних відносин, пов’язаних з передачею в оренду майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади ради та майнові відносини між орендодавцем та орендарями на підставі типового договору оренди, шляхом прийняття вищезазначеного рішення сільської ради, надає можливість:
- упорядкувати процес передачі в оренду майна;
- здійснювати належний контроль та облік передачі майна в оренду;
- ефективно використовувати вільні площі;
- впорядкувати механізм визначення розміру орендної плати;
- встановити єдині правила для оформлення договорів оренди;
- здійснювати постійний контроль за виконанням умов договору оренди;
- врахувати потреби орендаря, що не суперечать чинному законодавству і не несуть збитків до бюджету сільської ради
6) Характеристика очікуваних результатів прийняття регуляторного акта
Прийняття зазначеного рішення надасть можливість більше ефективно контролювати надання в оренду майна та контролювати виконання сторонами зобов’язань по договору оренди.
Вигодами сільської ради є:
- впорядкування процесу передачі в оренду майна;
- ефективне використання майна;
- ефективне використання вільних площ за призначеннями;
- уникнення в процесі орендних відносин суперечностей.
Вигода суб’єктів господарювання є:
- чітко визначена процедура передачі майна в оренду;
- врахування потреб підприємця.
7) Обґрунтування терміну дії регуляторного акта
Строк дії запропонованого регуляторного акта постійний, із можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства та інших необхідних випадків.
8)Визначення показників результативності регуляторного акту.
Показними результативності зазначеного рішення передбачається визначити за наступними критеріями:
- Кількість звернень орендарів з неврегульованих питань орендних відносин.
- Кількість судових справ між об’єктами орендних відносин.
9) Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта:
1. Відстеження кількості звернень орендарів з неврегульованих питань орендних відносин.
2. Відстеження кількості судових справ між суб’єктами орендних відносин щодо неврегульованих питань по договору.
3. Оцінка результатів.
Розробник проекту регуляторного акта – виконавчий комітет сільської ради
Пропозиції просимо надсилати в паперовому вигляді на ім’я голови сільської ради копійки Інни Василівни в термін до 03.07.2016року
С. Іванівка, вул. Радянська, 8 тел. 90-210
с. Куцуруб вул. Очаківська, 120.
| 